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农业产业化有突破才有发展-【新闻】中国野菰

发布时间:2021-04-20 13:19:28 阅读: 来源:乘用车厂家

农业产业化:有突破才有发展

农业产业化是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。十六大报告要求,“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。但目前仍有相当多的地方推进农业产业化的步子不是很快,成效不很明显,其中一个重要原因就是思想观念、思维方式、工作机制等与农业产业化发展的要求不相适应。推进农业产业化,必须有新突破,有突破才能有发展。 在培育优势产业上有新突破。培育和发展优势产业,是农业产业化经营的重要基础和前提,其关键是解决好大而全、小而全的问题。各地由于地域、资源、气侯等条件的差异,优势产业必然不尽相同,必须从实际出发,因地制宜,确定产业重点,这样才能真正培育和发展优势产业,形成特色。 在产业区域布局上有新突破。培育优势农产品和优势产业,应从合理规划产业区域布局人手。通过合理规划产业和产品区域布局,在农业生产中有所为、有所不为,打破过去各地自求平衡的格局,加速区域化、专业化生产和规模化经营。调整农业生产布局,应根据资源优势和区域特色,运用市场机制和政策导向,促进生产要素流动、集中,形成区域明显、优势突出的农业生产布局。 在农产品精深加工上有新突破。一些地方农业生产基础比较好,但产业化发展不快,主要原因是农产品加工业严重滞后。因此,既要大力发展农产品的分等定级、包装、储藏、保鲜等初加工和半成品加工,又要大力发展农产品的精深加工,把初级农产品变为技术含量高、具有品牌优势、附加值高的产品。创办起点高、上规模的农产品精深加工企业,必须走招商引资、市场融资的路子,引进先进的技术装备和经营管理方法。农产品精深加工企业是农业产业化的龙头,对农业结构的调整和地方优势产业的形成具有强大的带动作用。 在培育龙头企业上有新突破。广大农民由于分散生产和缺乏对市场的了解,面对瞬息万变的市场,常常感到无所适从。而龙头企业上连国内外市场,下连广大农民,是农民走向市场的依托,是真正的市场竞争主体。扶持龙头企业就是扶持农民。但目前真正有实力、有竞争力、有带动力的龙头企业还太少。抓紧培育壮大龙头企业,已成为当务之急。 在完善经营机制上有新突破。农业产业化的发展,既是生产力的发展,又是农业运行机制的创新。搞好产业化,就要创新机制,用市场经济的方式把企业与农户很好地联结起来,实现产、加、销一体化经营。大力推行“龙头+基地+农户”的经营模式,建立各经营主体的利益共同体,切实形成“风险共担;利益均沾”的利益分配机制,妥善处理好产、加、销三者之间的利益关系,实现真正的产业化经营。采取多种形式,通过发展“订单农业”、合作经济组织和各类行业协会等方式,加速各类经济利益共同体的形成,提高农业生产的组织化程度。 在科技创新上有新突破。科技创新是推进产业化快速发展、促进产业优化升级的动力之源。当前抓好农业科技创新,应着重解决四个问题。一是搞好种苗工程。加快种苗产业化进程,建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制,打破地区封锁和行业垄断,完善种苗市场供应体系;通过加大引进和繁育力度,加快品种的改良步伐,为生产高质量产品奠定基础。二是加快农业科研开发。按照企业办科研的方向,积极鼓励企业采取多种形式与大专院校、科研单位合作,共同开发新技术、新产品,提高产品的科技含量。三是加强科技推广力度。稳定现有农技推广队伍,扶持集体、民办等科技服务组织,实行多元化发展。四是大力发展无公害农业。抓紧制定和完善农产品质量与安全标准,生产安全、优质的农产品。 在改进服务上有新突破。农业产业化的发展对农业部门的工作提出了新要求。各级农业部门要改进工作方式,改善对农业的服务,由过去大包大揽、催耕催种的直接管理,转向以引导、协调、扶持、服务为主的间接管理。要树立大市场、大农业的观念,不能只着眼于本地、本省的小市场去发展某些产品,而要瞄准国内外市场发展规模产业;不能仅仅抓农产品的生产,而要坚持产、加、销一起抓;不能就农业抓农业,而要抓农业的对外开放,通过引资、引智、引企和开展对外经济技术交流与合作来发展农业农业产业化是推进农业和农村经济结构战略性调整、发展农村经济、增加农民收入的突破口。十六大报告要求,“积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益”。但目前仍有相当多的地方推进农业产业化的步子不是很快,成效不很明显,其中一个重要原因就是思想观念、思维方式、工作机制等与农业产业化发展的要求不相适应。推进农业产业化,必须有新突破,有突破才能有发展。 在培育优势产业上有新突破。培育和发展优势产业,是农业产业化经营的重要基础和前提,其关键是解决好大而全、小而全的问题。各地由于地域、资源、气侯等条件的差异,优势产业必然不尽相同,必须从实际出发,因地制宜,确定产业重点,这样才能真正培育和发展优势产业,形成特色。 在产业区域布局上有新突破。培育优势农产品和优势产业,应从合理规划产业区域布局人手。通过合理规划产业和产品区域布局,在农业生产中有所为、有所不为,打破过去各地自求平衡的格局,加速区域化、专业化生产和规模化经营。调整农业生产布局,应根据资源优势和区域特色,运用市场机制和政策导向,促进生产要素流动、集中,形成区域明显、优势突出的农业生产布局。 在农产品精深加工上有新突破。一些地方农业生产基础比较好,但产业化发展不快,主要原因是农产品加工业严重滞后。因此,既要大力发展农产品的分等定级、包装、储藏、保鲜等初加工和半成品加工,又要大力发展农产品的精深加工,把初级农产品变为技术含量高、具有品牌优势、附加值高的产品。创办起点高、上规模的农产品精深加工企业,必须走招商引资、市场融资的路子,引进先进的技术装备和经营管理方法。农产品精深加工企业是农业产业化的龙头,对农业结构的调整和地方优势产业的形成具有强大的带动作用。 在培育龙头企业上有新突破。广大农民由于分散生产和缺乏对市场的了解,面对瞬息万变的市场,常常感到无所适从。而龙头企业上连国内外市场,下连广大农民,是农民走向市场的依托,是真正的市场竞争主体。扶持龙头企业就是扶持农民。但目前真正有实力、有竞争力、有带动力的龙头企业还太少。抓紧培育壮大龙头企业,已成为当务之急。 在完善经营机制上有新突破。农业产业化的发展,既是生产力的发展,又是农业运行机制的创新。搞好产业化,就要创新机制,用市场经济的方式把企业与农户很好地联结起来,实现产、加、销一体化经营。大力推行“龙头+基地+农户”的经营模式,建立各经营主体的利益共同体,切实形成“风险共担;利益均沾”的利益分配机制,妥善处理好产、加、销三者之间的利益关系,实现真正的产业化经营。采取多种形式,通过发展“订单农业”、合作经济组织和各类行业协会等方式,加速各类经济利益共同体的形成,提高农业生产的组织化程度。 在科技创新上有新突破。科技创新是推进产业化快速发展、促进产业优化升级的动力之源。当前抓好农业科技创新,应着重解决四个问题。一是搞好种苗工程。加快种苗产业化进程,建立育、产、销一体化的种苗产业化经营机制,打破地区封锁和行业垄断,完善种苗市场供应体系;通过加大引进和繁育力度,加快品种的改良步伐,为生产高质量产品奠定基础。二是加快农业科研开发。按照企业办科研的方向,积极鼓励企业采取多种形式与大专院校、科研单位合作,共同开发新技术、新产品,提高产品的科技含量。三是加强科技推广力度。稳定现有农技推广队伍,扶持集体、民办等科技服务组织,实行多元化发展。四是大力发展无公害农业。抓紧制定和完善农产品质量与安全标准,生产安全、优质的农产品。 在改进服务上有新突破。农业产业化的发展对农业部门的工作提出了新要求。各级农业部门要改进工作方式,改善对农业的服务,由过去大包大揽、催耕催种的直接管理,转向以引导、协调、扶持、服务为主的间接管理。要树立大市场、大农业的观念,不能只着眼于本地、本省的小市场去发展某些产品,而要瞄准国内外市场发展规模产业;不能仅仅抓农产品的生产,而要坚持产、加、销一起抓;不能就农业抓农业,而要抓农业的对外开放,通过引资、引智、引企和开展对外经济技术交流与合作来发展农业。

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