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晶报评事业单位告别铁饭碗为何波澜不惊

发布时间:2021-01-13 11:58:24 阅读: 来源:乘用车厂家

晶报评:事业单位告别铁饭碗为何波澜不惊

《事业单位人事管理条例》正式实施,当然是件大事,但透过人们对这件大事的反应,我们或许更能校准改革的方向,同时在大变革的时代中看清周遭和自己。

彭健

《事业单位人事管理条例》已开始在全国正式实施,按照一些新闻报道的说法,3000多万事业单位工作人员的“铁饭碗”被全面打破,其意义是革命性的。

但在消息公布后,既没有哀鸿遍野,也没有抗议不满,我身边一些在事业单位工作的朋友对此反应平静,甚至有些冷淡。若好好琢磨一下这种冰火两重天的场景,或许有助于更好地理解和评价这次“打破铁饭碗”的改革。

其一,部分事业单位转企早在许多年前就已开始,与工作人员签合同也不是什么新鲜事。换言之,《事业单位人事管理条例》出台之前已有了充分的铺垫,因此,此次正式宣布改革并不突兀,倒更像是靴子落地。

其二,“签订合同”和“连续两年年度考核不合格可解除聘用合同”等内容,是此次改革引人关注的焦点。但平心而论,这样的做法在实施公务员聘任制的实践中早已有之,从结果来看,几乎形同虚设,甚至于一些地方推行公务员聘任制多年,竟连一个人也没开除过。

个中玄机,既有制度上的,也有观念上的。就前者而言,“连续两年考核不合格”中的“连续”二字是关键。例如,一个人第一年和第三年考核不合格,中间隔了一年,那么仍然不符合解聘的条件,换句话说,想要达到“连续”的要求,还真不是件容易的事儿。就后者来说,一些事业单位乃至国企早已被行政化侵蚀得面目全非,事业是国家的,钱是公家的,“公地思维”主导之下,有几个人愿意去较真儿?就算是国家发了文,就算是签了合同,只要根深蒂固的“事业单位思维”和“事业单位管理模式”还在,“铁饭碗”就不可能被真正打破。

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